據(jù)當?shù)孛襟w報道,美國環(huán)境保護局(EPA)周六證實,該部門正在起草一項取消美國燃煤和燃氣發(fā)電廠所有溫室氣體排放限制的文件,將在跨部門審查后發(fā)布。
該部門發(fā)言人對媒體表示,許多人表示擔憂,認為上一屆民主黨政府出臺的規(guī)則屬于過度干預,是在試圖關閉美國境內(nèi)價格低廉、運行可靠的發(fā)電設施,從而推高美國家庭的用電成本,并加劇對外國能源的依賴。作為對此規(guī)則重新評估的一部分,環(huán)保局正在制定一項新的提案。
早些時候已經(jīng)有媒體拿到擬議的政策文件,稱環(huán)保局在里面寫道:"燃燒化石燃料的發(fā)電廠所排放的二氧化碳等溫室氣體,不會對危險污染或氣候變化產(chǎn)生重大影響",因為這些排放僅占全球排放量中較小的比例,且正在持續(xù)下降。該機構(gòu)同時表示,消除這些排放對公共健康與福利不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
草案顯示,環(huán)保局 " 擬廢除所有化石燃料發(fā)電廠的溫室氣體排放標準 ",包括拜登時代對現(xiàn)有燃煤機組追加的限制——在碳排放離開煙囪前進行捕集封存,以及要求部分新建燃氣電廠采用污染更低的技術。
毫無疑問,這又是一個美國政府自相矛盾的時刻。
根據(jù)美國環(huán)保局官網(wǎng)的數(shù)據(jù),截至 2022 年,美國電力行業(yè)仍是僅次于交通運輸?shù)牡诙鬁厥覛怏w排放來源。從全球范圍來看,發(fā)電廠的排放約占氣候變化污染總量的近 3 成。
根據(jù)聯(lián)合國的另一份統(tǒng)計,化石燃料是迄今為止造成全球氣候變化的最主要原因,占全球溫室氣體排放的 75% 以上,以及所有二氧化碳排放的近 90%。
據(jù)悉,美國環(huán)保局已經(jīng)于 5 月 2 日將該草案提交給白宮審議,計劃在 6 月發(fā)布并征求公眾意見,公布前仍有可能進行修改。
火速推進特朗普議程
這些政策舉動的來源,自然是美國總統(tǒng)特朗普對 " 溫室氣體排放威脅地球環(huán)境和人類健康 " 這個科學結(jié)論的持續(xù)攻擊。
在特朗普的領導下,美國政府取消了所有與應對氣候變化相關的聯(lián)邦支出,并廢除了大量環(huán)保法規(guī),以推動石油、采礦和天然氣產(chǎn)業(yè)的議程。在本周眾議院批準的減稅和支出法案中,也包括提前終止多項綠色能源補貼的政策。
據(jù)媒體援引知情人士透露,白宮正在施壓美國環(huán)保局在 12 月前完成撤銷相關法規(guī)的工作。對于通常需要一年以上的重寫法規(guī)工作而言,這一要求顯得非常異常。
對于美國環(huán)保局而言,眼下的重要目標之一,就是推翻該部門 2009 年有關溫室氣體危害公眾健康的裁定——這也將剝奪該部門監(jiān)管發(fā)電廠、機動車、油氣基礎設施等碳排放源的法定權限。此舉也將阻止未來的美國政府對這些領域的碳排放展開監(jiān)管。
美國環(huán)保局局長李 · 澤爾丁 ( Lee Zeldin ) 對此曾放話稱,放松監(jiān)管將 " 直插氣候變化信仰的心臟 "。
對于特朗普政府的最新舉動,普林斯頓大學地球科學與國際事務教授邁克爾 · 奧本海默批評稱,應對氣候變化需要實施大量看似微小的措施,比如控制汽車、油氣井、航空旅行等的排放。不能因為一個問題存在多重誘因,就為除最大污染源之外的所有排放開脫,也不能因為某個污染源的排放量在下降,就認為其排放水平已經(jīng)不算高了。
與 " 特朗普大戰(zhàn)哈佛 " 類似,這樣的政策決定幾乎肯定會被告上法庭。有法律界人士評論稱,很難講法院會認定發(fā)電廠的溫室氣體排放 " 不重要 "。