歐美貿(mào)易談判看來(lái)還前景未知。歐盟被爆出不滿美國(guó)的提案,拋出新的方案,希望以此促成貿(mào)易協(xié)議,試圖在滿足美方關(guān)切與保護(hù)自身利益間取得平衡。
美東時(shí)間 5 月 21 日周三,媒體援引知情者消息稱,歐盟預(yù)計(jì)將向美國(guó)分享一份修訂后的貿(mào)易提案,雙方將持續(xù)討論這些提議,目標(biāo)是下月初舉行政治層面的會(huì)晤。歐盟的新方案考慮到了美方的利益,內(nèi)容包括
國(guó)際勞工權(quán)利、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)安全方面的條款;
逐步將非敏感農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的關(guān)稅降至零;
在能源、人工智能(AI)和數(shù)字連接領(lǐng)域的互惠投資與戰(zhàn)略采購(gòu)計(jì)劃;
食品與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相互認(rèn)可協(xié)議、公共采購(gòu)、數(shù)字貿(mào)易和商品原產(chǎn)地規(guī)則等廣泛領(lǐng)域;
在歐美共同面臨挑戰(zhàn)的領(lǐng)域合作,如出口管制和投資審查、應(yīng)對(duì)鋼鐵、制藥、汽車和半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,以及民用航空業(yè)面臨的全球競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)鍵原材料的聯(lián)合市場(chǎng);
提案還為采購(gòu)和投資方面做出更具體的聲明留出了空間。
知情者稱,歐盟尋求與美國(guó)合作,期望達(dá)成一個(gè)平衡且互利的協(xié)議。目前雙方仍在相互試探。歐盟的官員和不少歐盟成員國(guó)依然懷疑特朗普政府是否抱著同樣的目標(biāo)談判,他們一直向美方強(qiáng)調(diào),歐美的繁榮緊密相連。
媒體指出,上述提案定于本周早些時(shí)候遞交特朗普政府。特朗普政府在收到歐盟早先的提案后給歐盟委員會(huì)分享了美方的文件,上述提案就是對(duì)這份文件的回應(yīng)。一位歐盟官員形容美國(guó)的這份文件是一份不切實(shí)際要求的清單,并表示,歐盟方面已聲明,任何危及歐盟在監(jiān)管和稅收事務(wù)自主權(quán)的單邊要求都沒(méi)有談判余地。
這是最近再次傳出歐美開(kāi)啟談判但分歧仍存的消息。據(jù)央視等央媒報(bào)道,歐盟與美國(guó)的關(guān)稅談判于近日正式開(kāi)啟,雙方首次交換談判文件。不過(guò),歐盟已明確表示不能接受美國(guó) 10% 的所謂普遍關(guān)稅。歐盟還表示。若不能達(dá)成協(xié)議將實(shí)施報(bào)復(fù)。
上周媒體稱,美歐首次交換的談判文件涵蓋從關(guān)稅到數(shù)字貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)等領(lǐng)域。同在上周,歐盟及其成員國(guó)的貿(mào)易官員明確表示,美國(guó)與英國(guó)最近達(dá)成的協(xié)議并不是歐盟的模板,不接受該協(xié)議保留的 10% 關(guān)稅。瑞典貿(mào)易大臣 Benjamin Dousa 表示:" 我們不會(huì)滿意這樣的協(xié)議 ",美國(guó)應(yīng)該 " 預(yù)料到會(huì)采取反制措施 "。
歐盟委員會(huì)的主管貿(mào)易事務(wù)官員 Sabine Weyand 告訴各成員國(guó)大使,歐盟仍需冷靜行事,不要屈服于美國(guó) " 速戰(zhàn)速?zèng)Q " 的愿望,并警告,美國(guó)很可能會(huì)繼續(xù)征收一些關(guān)稅,尤其是對(duì)美國(guó)希望轉(zhuǎn)移的行業(yè),如鋼鐵和汽車制造業(yè)等。
高盛分析認(rèn)為,歐美之間的根本分歧在于雙方對(duì)當(dāng)前關(guān)稅水平的截然不同立場(chǎng)。對(duì)美國(guó)而言,現(xiàn)有關(guān)稅是談判起點(diǎn),要求歐盟做出實(shí)質(zhì)性讓步以避免額外關(guān)稅;而歐盟則視其為需要降低的上限,以避免反制措施。
高盛預(yù)計(jì),歐美貿(mào)易談判最有可能的結(jié)果是 " 談不攏 ",歐美 " 適度加稅 ",即雙方達(dá)成有限妥協(xié):歐盟將承諾每年增加約 500 億歐元美國(guó)商品采購(gòu)和一些監(jiān)管放松,美國(guó)可能同意對(duì)現(xiàn)有關(guān)稅給予有限豁免。美國(guó)仍將對(duì)關(guān)鍵商品實(shí)施新的行業(yè)關(guān)稅,歐盟可能開(kāi)始有限且漸進(jìn)的關(guān)稅反制,限制沖突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。但這種平衡狀態(tài)不穩(wěn)定,面臨進(jìn)一步升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。