在田大爺看來，這個時候能趕上國家補貼外加店家促銷活動，感覺優(yōu)惠力度很大，很劃算。

田大爺享受到的國家補貼來源于國家正在實行的消費品以舊換新政策。2025 年國家繼續(xù)發(fā)力 " 兩新 "（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）。1 月，國家發(fā)展改革委和財政部發(fā)布《關(guān)于 2025 年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》，提出要擴圍支持消費品以舊換新。

山東省財政廳工商貿(mào)易處有關(guān)負責(zé)人對經(jīng)濟觀察報表示，截至 2025 年 4 月 27 日，山東省消費品以舊換新各領(lǐng)域共收到補貼申請 64 億元，銷售各類產(chǎn)品 544.3 萬臺（套），銷售額 503.6 億元。在消費品以舊換新政策帶動下，一季度，全省限上單位新能源汽車、智能家電、智能手機零售額分別增長 29.2%、50.2% 和 54.8%。

上述有關(guān)負責(zé)人說，為了防止針對補貼的各種違規(guī)行為，山東還建立審計、發(fā)改、財政、商務(wù)、市場監(jiān)管、公安等跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，及時共享發(fā)現(xiàn)問題和線索信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的參與商家存在違反價格承諾、" 先漲價后補貼 " 和套騙補行為的，第一時間取消其參與資格；對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，及時通報發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果，依法依規(guī)嚴肅處理，追繳補貼資金，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。

效果明顯

去年開門營業(yè)的京東電器濟南泉城路店，11 月試營業(yè)首月銷售額就突破 1 億元。今年 " 五一 " 期間，該門店銷售額在集團全國 130 家城市旗艦店中排名第一，" 五一 " 當(dāng)天銷售額達 960 萬元。

據(jù)該店店長徐超介紹，截至目前，門店的營業(yè)額約 1.3 億元，其中超 90% 的商品參與國補計劃。去年國補品類占營業(yè)額的比重約 85%，今年手機、平板等 3C 消費電子產(chǎn)品加入后，國補品類整體銷售額占比超 90%。

徐超說，當(dāng)前在售商品補貼標準分 15% 和 20% 兩檔，封頂 2000 元。領(lǐng)取國補資格分兩類，無舊家電可按能效、水效標準享受補貼；對舊家電，京東提供一站式上門回收服務(wù)，并給予相應(yīng)補貼。消費者傾向低價買好產(chǎn)品，店鋪根據(jù)反饋對約 20% 的商品進行迭代更新，重點關(guān)注清潔類產(chǎn)品和彩電，也推動廠家加快迭代更新。

2024 年，按照國家 " 兩新 " 工作統(tǒng)一部署，山東先后印發(fā)《山東省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》《山東省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案》，在全省啟動消費品以舊換新工作。

操作層面，山東出臺《山東省汽車以舊換新補貼實施細則》《山東省推動家電以舊換新實施方案》《山東省推動家裝廚衛(wèi) " 煥新 " 和智能家居消費實施方案》等 8 個領(lǐng)域消費品以舊換新實施細則，明確補貼范圍、標準和程序等。其中，汽車、家電、電動自行車等執(zhí)行統(tǒng)一的標準，家裝消費由各市自行安排實施。

數(shù)據(jù)顯示，2024 年，在消費品以舊換新政策的帶動下，山東全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 37960.4 億元，增長 5%；從限額以上看，家具、汽車、家電等大宗商品零售額分別增長 9.9%、2.7% 和 4.2%，有力推動全省消費市場回暖。2024 年，全省汽車報廢更新 49.25 萬輛，數(shù)量超過全國總量 1/6，位居全國首位；汽車置換更新 27.26 萬輛，居全國第 3；家電以舊換新 424.65 萬臺，居全國第 5 位。

山東經(jīng)驗

2025 年，國家加力實施消費品以舊換新政策，安排 3000 億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍。

一是擴大汽車報廢更新支持范圍，完善汽車置換更新補貼標準；二是加力支持家電產(chǎn)品以舊換新，新增微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲 4 類納入補貼范圍，將家電支持范圍擴大至 12 類；三是實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等 3 類數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼；四是電動自行車補貼標準統(tǒng)一；五是家裝 " 煥新 " 獨立出居家適老化改造。

據(jù)經(jīng)濟觀察報了解，為了提升政策落實效果，山東財政部門整合財政、金融、平臺、廠家、商家 " 五種資源 "，疊加政策形成合力。比如，積極鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對性低息消費貸款產(chǎn)品，鼓勵平臺發(fā)放補貼券、疊加券，鼓勵商家打折讓利，最大程度減輕消費者負擔(dān)，最大限度讓利于民。

另一方面，在落實中央規(guī)定舉措前提下，山東鼓勵各地因地制宜采取有效措施促進汽車消費。比如，濟南市在全省首發(fā)新車首保消費券，針對個人消費者在參加活動的車企購置非營運乘用車、并在經(jīng)營車險業(yè)務(wù)的保險公司首次購買車輛商業(yè)保險，根據(jù)車輛商業(yè)保險額度給予不同標準的消費券補貼，最高可領(lǐng) 3000 元。

同時，山東還建立預(yù)撥資金制度。這是為了解決當(dāng)前政策推進中面臨的一些需要解決的問題。比如，消費者購買家電時就能立即享受到國家補貼，而這部分補貼資金是先由家電經(jīng)營企業(yè)等墊付，然后由家電經(jīng)營企業(yè)向政府申報相關(guān)材料，審核通過后政府再將這部分補貼資金打到企業(yè)賬戶，這也導(dǎo)致家電企業(yè)資金墊付壓力較大。

山東省財政廳工商貿(mào)易處有關(guān)負責(zé)人說，為切實減輕家電等經(jīng)營主體以舊換新補貼資金墊付壓力，研究建立預(yù)撥消費品以舊換新經(jīng)營主體墊付資金機制，對具有良好商業(yè)信譽、財務(wù)制度健全且在以往的消費品以舊換新中無違規(guī)記錄的家電銷售企業(yè)、數(shù)碼產(chǎn)品零售商、家裝廚衛(wèi)銷售商、電動自行車銷售商等，根據(jù)其墊付金額給予最高 80% 的預(yù)撥付資金額度。比如，泰安市 2025 年已預(yù)撥付 6 批次消費品以舊換新資金，涉及消費品以舊換新 30 余萬件，企業(yè)申請補貼金額 1.86 億元，已預(yù)撥付金額 1.27 億元，覆蓋家電及手機等數(shù)碼產(chǎn)品銷售企業(yè) 1000 余家，帶動銷售額 10.78 億元，有效減輕企業(yè)資金壓力，提高了企業(yè)和消費者參與消費品以舊換新的熱情。

經(jīng)濟觀察報還了解到，山東積極運用大數(shù)據(jù)手段加強資金監(jiān)管，通過部門聯(lián)合檢查、聘請第三方核驗等方式，對補貼資金的合規(guī)性、真實性進行查驗，形成全流程閉環(huán)管理。以汽車報廢更新為例，在資金申請環(huán)節(jié)，全面推行補貼實名制管理，通過汽車以舊換新平臺對申請人的身份信息、報廢車輛信息、新購車輛信息等進行認真比對；在部門審核環(huán)節(jié)，建立專門核驗系統(tǒng)，實行即時查重、信息比對、動態(tài)監(jiān)控；在資金發(fā)放環(huán)節(jié)，引入第三方機構(gòu)對初審信息進行人工復(fù)核和重點核查，努力確保補貼資金安全、及時、高效發(fā)放。